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快递代发:中共中央、国务院对农村电子商务的定位如何?

更新时间:2020/3/15 / 阅读次数:30


当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长如何在经济增速放缓的背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力,是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺,工业开发过度、环境污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全,提升农业可持续发展能力,实现工业、农业和服务业在农村市场的相互促进、和谐发展是必须应对的一个重大挑战。同时,我国多年的城市化建设和新农村建设的实践,使得城乡资源要素流动不断加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深人发展背景下加快新农村建设步伐,实现城乡共同繁荣,是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。中共中央、国务院将农业供给侧结构性改革作为破解“三农”问题的关键,而农村电子商务则是其中的重要抓手和切入点。




快递代发:因此,中共中央、国务院从国家发展战略级的定位高度,十分重视农村电子商务的建设和发展。国务院办公厅2015年第78号文件《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(下简称78号文)中指出:农村电子  商务的发展目标是“到2020年,初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法,安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系,农村电子商务与农村一二三产  业深度融合,在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等  方面取得明显成效。”在这个目标的指引下,该文件提出三项重点任务:积极  培育农村电子商务市场主体、扩大电子商务在农业农村的应用、改善农村电子商务发展环境  “农村电子商务与农村一二三产业深度融合,在推动农民创业就业、开拓  农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效”是对农村电子商务市  场的具体要求和目标。“农村电子商务与农村一二三产业深度融合”表明政府  最高层希望利用农村地区长期沉淀的存量资源,借助电子商务所带动的增量资  源,用增量撬动存量,充分挖掘和激活农村地区原有的一二三产业;“在推动  农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效表明政府最高层在电子商务促双创、开拓农村消费市场和电商扶贫方面的目标。




从78号文中还可以看出,国家最高层对农村电子商务的定位是统一开放竞争有序、诚信守法、安全可靠和绿色环保。统一开放,未来的农村电子商务市场应是以全国为整体的大市场,各地方、各区域不应为农村电子商务市场设置行业、区域壁垒,全国市场对包括企业在内的所有主体开放,地方保护主义不应成为限制农村电子商务发展的阻力;竞争有序,各参与主体之间应平等参与竟争,地方政府应提供平等竞争的政策环境,尤其不能为某一家或者某儿家公司的业绩动用行政力量进行推广。诚信守法、安全可靠和绿色环保是对未来农村电子商务市场环境和秩序的进一步要求

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